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【解詞·監督執紀工作規則】什么是黨紀處分的“復議復查”?

2017/6/5 16:53:36   中央紀委監察部網站  

《中國共產黨黨內監督條例》規定:監督對象對處理決定不服的,可以依照黨章規定提出申訴。有關黨組織應當認真復議復查,并作出結論。那么,到底由誰來復議復查呢?

首先,我們來看看復議復查的受理者都是誰?《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》規定:對不服處分決定的申訴,應當由批準處分的黨委或者紀檢機關受理;需要復議復查的,由紀檢機關相關負責人批準后受理。申訴的受理者是批準處分的黨委或紀檢機關,受理者認為需要復議復查的申訴,還應經過紀檢機關相關負責人批準。

復議復查案件具體由誰審核?《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》規定:紀檢機關案件審理部門對黨組織和黨員違反黨紀、依照規定應當給予紀律處理或者處分的案件和復議復查案件進行審核處理。簡而言之,紀檢機關案件審理部門對復議復查案件進行審核處理。

辦理復議復查案件有哪些流程?《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》規定:申訴辦理部門成立復查組,調閱原案案卷,必要時可以調查取證,經集體研究后,提出辦理意見,報紀檢機關相關負責人批準或者紀委常委會會議研究決定,作出復議復查決定。

那么,如何進行復議復查呢?具體的復議復查內容,應當根據辦理黨紀申訴案件的情況具體把握。歸納起來可以這樣理解。

復議是指在審理申訴案件時,根據申訴人的申訴,只就案卷材料包括原案卷材料、下級黨委、紀委報送的復議復查案卷材料及申訴人的申訴材料進行閱卷審查,從而得出結論性意見的工作方式。復議的方式不需重新調查取證,節省人力和物力,可以使案件及時得到處理,較為常用。

復查是指在審理申訴案件時,需要對原案中存在的問題重新進行調查取證的活動。在實踐中,對于事實不清、證據不足需要調查補證而又不適宜或不需要退回原執紀單位的案件,適用復查的審理方式。

復議復查工作如何充分保障申訴人的權利?《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》規定:復議復查決定應當告知申訴人,抄送相關單位,并在一定范圍內宣布。堅持復議復查與審查審理分離,原案審查、審理人員不得參與復議復查。復議復查工作應當在90日內辦結。


 
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